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危險廢物經營、轉移許可及廢棄電器電子產品二手回收處理許可

2016-12-30

  (一)《危險廢物經營許可證》審批程序、流程圖

  審批程序:

  辦理總時限:自受理日起20個工作日。(其中專家論證、征求其他單位意見以及公示的期限不計算在總辦結時限內)。

  申請人應提交的申請資料:

  1.危險廢物經營許可申請表;

  2.申請單位的基本情況匯報材料;

  3.危險廢物經營專業人員明細表、學歷、職稱證(原件及復印件)、主要技術人員的工作簡歷;

  4.交通主管部門頒發的危險貨物營運證(原件及復印件),以及危險廢物運輸工具清單(包括車輛型號、運輸年限等);

  5.包裝工具、中轉和臨時存放設施、設備基本資料;

  6.建設項目環境影響評價報告及批復意見;

  7.危險廢物處置技術和工藝流程材料;

  8.保證經營安全的規章制度、污染防治措施和事故應急急救措施;

  9.以填埋方式處置危險廢物的,要求出具填埋場所的土地使用權證明及環境影響評價批復意見;

  10.有資質單位出具的技術評估報告和當地環保部門出具的書面意見(含污染治理設施驗收)。

  以上材料一式四份,以A4紙裝訂成冊,加蓋騎縫章。相關表格及示范文本可到輻射站領取。

  辦理流程:

  1、申請受理(5個工作日)

  對申請人提出的申請,應當根據下列情況分別作出處理:

  (一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

  (二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

  (三)申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當允許申請人當場更正;

  (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (五)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。

  行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

  2、現場核查提出初步意見(10個工作日)

  (一)經辦人會同當地環保部門和申請單位相關人員現場核查;

  (二)收集核實申請資料是否與實際情況一致,核查環境保護管理制度、管理臺帳的執行情況;

  (三)項目涉及相關部門的,應征求各相關管理部門的書面意見;

  (四)經辦人在許可條件和標準范圍,提出項目許可初審意見。

  3、審查許可(5個工作日)

  (一)經辦人對現場核查資料和初步審查意見進行審核;

  (二)經辦人依照法律法規在許可條件和標準范圍,提出項目許可意見;

  (三)經辦人將項目許可意見交科室負責人和分管局領導簽發;

  (四)受理人在網上或依照法定形式公示,并通知申請人領取許可證。

  流程圖

  


  


  


  


  


  (二)轉移危險廢物審批流程圖、審批程序

  《危險廢物轉移許可》審批業務流程圖

  


  


  


  


  


  


  


  辦理總時限:自受理日起15個工作日內。(其中專家論證、征求其他單位意見以及公示的期限不計算在總辦結時限內)。

  申請人應提交的申請資料:

  (1)危險廢物轉移計劃;

  (2)產生單位、接受單位的營業執照、接受單位《危險廢物經營許可證》(原件和復印件)和排污許可證;

  (3)危險廢物轉移協議、運輸協議及接受地相關環保部門意見;

  (4)危險廢物類別、性狀的鑒定和描述資料;

  (5)運輸單位持有的交通主管部門核發的道路危險貨物運輸經營許可證(原件和復印件);

  (6) 可能發生的突發事件應急預案及措施;

  (7)產生單位經辦人的授權委托書

  以上材料省內轉移一式6份,跨省轉移一式4份,跨區縣轉移一式5份,以A4紙裝訂成冊,加蓋騎縫章。相關表格及示范文本可到輻射站領取。

  辦理流程:

  1、 申請人提出申請

  岳陽市內申請危險廢物轉移至省內、省外的單位,必須制定危險廢物轉移計劃;接受單位必須持有《危險廢物經營許可證》; 轉移雙方必須簽訂危險廢物轉移協議; 運輸危險廢物單位必須持有交通主管部門核發的道路危險貨物運輸經營許可證。

  2、受理申請(5個工作日)

  對申請人提出的申請,應當根據下列情況分別作出處理:

  (一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

  (二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

  (三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

  (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (五)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。

  行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

  3、現場核查,提出初步意見(5個工作日)

  (一)經辦人會同當地環保部門和申請單位相關人員現場核查;

  (二)收集核實申請資料是否與實際情況一致,核查環境保護管理制度、管理臺帳執行情況;

  (三)轉移許可涉及相關部門的,應征求各相關管理部門的書面意見;

  (四)經辦人依照法律法規許可條件和標準范圍,提出項目許可初審意見。

  4、審查許可(5個工作日)

  (一)經辦人對現場核查資料和初步審查意見進行審核;

  (二)經辦人依照法律法規許可條件和標準范圍,提出項目許可意見; (三)經辦人將項目許可意見交分管局領導簽發;

  (四)受理人在網上或依照法定形式公示后,通知申請人領取轉移聯單。

  (五)及時將申請人資料歸檔

  (三) 廢棄電器電子產品處理資格許可業務流程圖

  辦理總時限:自受理日起55個工作日。(其中專家論證、征求其他單位意見以及公示的期限不計算在總辦結時限內)。

  申請人應提交的申請資料:

  (一)基本材料:

  1.新成立企業從事廢棄電器電子產品處理的,應提供企業名稱核準的相關證明文件。現有企業從事廢棄電器電子產品處理的,應提供《企業法人營業執照》正、副本復印件。

  2.企業法定代表人身份證明文件復印件。

  3.建設項目工程竣工環境保護“三同時”驗收報告復印件。

  4.建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

  5.土地使用證或有關租賃合同。

  6.現有企業從事廢棄電器電子產品處理的,還需提交所在地縣級環保部門出具的經營期間守法證明和監督性檢測報告。

  (二)具備完善的廢棄電器電子產品處理設施的證明材料;

  (三)具有與所處理廢棄電器電子產品相適應的分揀、包裝及其他設備的證明材料;

  (四)具有健全的環境管理制度和措施的證明材料;

  (五)人員規定的證明材料。

  流程圖

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  辦理流程:

  一、申請人提出申請

  本環節具體要求:

  (一)須申請的項目:

  在岳陽市行政區域內開展廢棄電器電子產品處理的單位,應申請廢棄電器電子產品處理資格。

  (二)申請人應提交的資料:

  基本材料

  1.新成立企業從事廢棄電器電子產品處理的,應提供企業名稱核準的相關證明文件。現有企業從事廢棄電器電子產品處理的,應提供《企業法人營業執照》正、副本復印件

  2.企業法定代表人身份證明文件復印件。

  3.建設項目工程竣工環境保護“三同時”驗收報告復印件。

  4.建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

  5.土地使用證或有關租賃合同。

  6.現有企業從事廢棄電器電子產品處理的,還需提交所在地縣級環保部門出具的經營期間守法證明和監督性檢測報告。

  (三)具備完善的廢棄電器電子產品處理設施的證明

  1.申請企業土地使用證明文件復印件。

  2.廠區平面布置圖(應繪出:設施法定邊界;進貨和出貨裝置地點;各處理設施、貯存設施、配套污染防治設施以及事故應急池、排污口位置的位置等)。

  3.貯存場地、分類貯存區的照片及文字說明,說明包括各分類區占地面積、貯存物品名稱及相應的防護設施等信息。

  4.處理場地區域分布的說明及相應區域的照片,說明包括各區域占地面積和建筑面積、用途及配套設施情況等信息。

  5.處理設施、設備,以及配套污染防治設施的照片、設計文件及文字說明。

  6.詳細描述處理工藝及操作要求,包括工藝流程圖、產污環節和文字說明等信息。

  7.主要處理設備的名稱、規格型號、設計能力、數量、其他技術參數。

  8.主要處理設備處理對象名稱、類別、形態和危險特性。

  9.現有企業從事廢棄電器電子產品處理的,應提供最近一年內的監督性監測報告的復印件。提供企業自行監測報告的,應當提供關于其符合相關監測質量要求的證明材料。

  10.噪聲監測報告復印件。

  11.廢棄電器電子產品數據信息管理系統的所涵蓋信息的文字說明及截圖照片。

  (四)具有與所處理廢棄電器電子產品相適應的分揀、包裝及其他設備的證明材料

  1.運輸車輛的照片及文字說明。

  2.運輸車輛牌照證明復印件。

  3.委托其他單位運輸的,應提供委托合同及受托單位相關資質證明等材料。

  4.場內搬運設備的照片或圖樣及文字說明。

  5.包裝工具的照片或圖樣及文字說明。

  6.存放廢棄電器電子產品及其拆解產物(包括最終廢棄物)的容器的照片及文字說明,包括存放含液體物質的零部件、電池、電容器以及腐蝕性液體的專用容器的照片及文字說明。

  7.視頻監控設備檢驗合格證書(若有)復印件、照片及文字說明,說明包括監控設備的詳細參數、設備數量、監控點位置、存儲介質容量及保存期限等情況。

  8.電子地磅的照片及文字說明,包括地磅數量、量程、場區分布情況等信息。

  9.專業電表檢驗合格證書(若有)復印件、照片及文字說明。

  10.有關應急裝備、設施和器材的清單,包括種類、名稱、數量、存放位置、規格、性能、用途和用法等信息。

  11.環境監測儀器、設備清單,包括種類、名稱、數量、規格、性能、用途等;不具備自行監測能力的,應當出具與有監測資質的單位簽訂的委托監測合同復印件。

  (五)具有健全的環境管理制度和措施的證明材料

  1.詳細說明不能完全處理的廢棄電器電子產品拆解產物(包括最終廢棄物)的名稱、類別、形態、危險特性、數量。

  2.委托處理企業的名稱、處理類別、處理數量及處理資質證明材料。其中,危險廢物委托處理的,應提供所委托處理企業的危險廢物經營許可證復印件。

  3.委托處理合同復印件或其他證明文件。

  4.樣品室照片及文字說明,說明包括廢棄電器電子產品、拆解產物(包括最終廢棄物)及不能自行處理的元(器)件、(零)部件等信息。

  5.詳細描述日常監測方案,對廢水處理、廢氣排放、噪聲等定期監測,使用濕法或化學法處理廢棄電器電子產品的,應當對地下水定期監測。日常監測方案應確定監測指標和頻率。企業自行監測的,應有省級環境保護部門認可的實驗室及人員資質,并制定監測儀器的維護和標定方案,定期維護、標定并記錄結果。

  6.詳細描述處理環境污染事件的防范措施和應急預案。

  7.詳細描述作業過程中按照國家對勞動安全和人體健康的相關要求為操作工人提供的防護措施。

  (六)人員規定的證明材料

  1.安全、質量和環境保護等的專業技術人員的職稱及其他相關資格證書復印件。

  2.技術人員與申請企業簽訂的勞動合同等能證明勞動關系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。

  3.與所處理產品相適應的安全管理操作手冊。

  4.詳細描述人員培訓制度。處理企業應當清晰描述涉及危險廢物管理的每個崗位的職責,并依此制定各個崗位從業人員的培訓計劃,培訓計劃應當包括針對該崗位的危險類廢物管理程序和應急預案的實施等。培訓可分為課堂培訓和現場操作培訓。

  應急培訓應當使得受訓人員能夠有效地應對緊急狀態。這要求受訓人員熟悉:(1)應急程序、應急設備、應急系統,包括使用、檢查、修理和更換設施內應急及監測設備的程序;(2)通訊聯絡或警報系統;(3)火災或爆炸的應對;(4)地表水污染事件的應對等。

  5.負責環保的專業技術人員參加縣級以上地方環保部門組織的環境保護工作培訓證明材料,如培訓記錄等。

  以上材料一式三份,以A4紙裝訂成冊,加蓋騎縫章。相關表格及示范文本可到輻射站領取。

  二、申請受理(5個工作日)

  對申請人提出的申請,應當根據下列情況分別作出處理:

  (一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

  (二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

  (三)申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當允許申請人當場更正;

  (四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

  (五)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。

  行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

  三、公示(3個工作日)

  (一)經辦人在受理之日起3個工作日內對受理申請進行公示,征求公眾意見;

  (二)公示期限不得少于10個工作日;

  (三)對公眾意見,經辦人應當及時進行核實;

  (四)經辦人對公眾意見提出核實意見。

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